มาตรา 846 CPI ของ GSA: การเข้าถึงความเป็นไปได้

มาตรา 846 CPI ของ GSA: การเข้าถึงความเป็นไปได้

คอลัมน์นี้เผยแพร่ครั้งแรกในบล็อกของ Roger Waldron ที่  The Coalition for Government Procurement  และเผยแพร่ซ้ำที่นี่โดยได้รับอนุญาตจากผู้เขียนนับตั้งแต่เริ่มใช้มาตรา 8461 ความพยายามอีคอมเมิร์ซ สมาชิกกลุ่มพันธมิตรเพื่อการจัดซื้อจัดจ้างของรัฐบาลได้เน้นย้ำถึงความสำคัญของการบัญชีเพื่อความปลอดภัย ความสมบูรณ์ของตลาด ความโปร่งใส ความน่าเชื่อถือของกระบวนการ และการปฏิบัติตามกฎหมายในการพัฒนาความคิดริเริ่มพาณิชย์อิเล็กทรอนิกส์สำหรับ หน่วยงาน.

เมื่อตระหนักถึงความจำเป็นเหล่านั้น งานในการดำเนินการจึงถือ

เป็นความท้าทายสำหรับ General Services Administration และ Office of Management and Budget แต่เราเชื่อว่าความท้าทายนั้นเป็นภารกิจที่คู่ควร เนื่องจากเป็นโอกาสอีกทางหนึ่งที่จะส่งเสริมการเติบโตทางเศรษฐกิจและเพิ่มการเข้าถึงนวัตกรรมเชิงพาณิชย์ของหน่วยงาน และโซลูชั่นที่คุ้มค่าที่สุด ด้วยการเปิดตัว Commercial Platform Initiative (CPI) ของ GSA สมาชิกแนวร่วมยังคงเชื่อว่าการดำเนินการอีคอมเมิร์ซอย่างรอบคอบเป็นความพยายามที่คู่ควร

อย่างไรก็ตาม มีความจำเป็นอย่างยิ่งที่ GSA จะคว้าโอกาสและผลประโยชน์ที่ได้รับจากการขยายโครงการนำร่องเพื่อเปิดรับการแข่งขันระหว่างโซลูชันอีคอมเมิร์ซประเภทต่างๆ การแข่งขันนี้ควรจัดการกับปัจจัยที่สำคัญนอกเหนือจากความสามารถในการรวบรวมข้อมูลการซื้อสำหรับการซื้อในตลาดเปิด เช่น ราคาและมูลค่า และควรตรวจสอบว่าโซลูชันแต่ละประเภทสามารถระบุและตอบสนองความต้องการของลูกค้าหลักได้อย่างไร เช่น การปฏิบัติตาม Trade Adjustment Assistance และอื่นๆ กฎหมายและการตรวจสอบสายเลือดของผลิตภัณฑ์

        Insight by Tanium: เอเจนซีกำลังฝึกฝนวิธีที่ดีที่สุดในการรักษาความปลอดภัยซอฟต์แวร์และมองเห็นซัพพลายเออร์ได้ดีขึ้น เราพูดคุยกับผู้นำจาก DoD, FDA, GSA, NASA และรัฐเพื่อเปิดเผยว่าหน่วยงานต่าง ๆ ตอบสนองความต้องการในการมองเห็นแนวทางปฏิบัติทางไซเบอร์ของผู้ขายได้อย่างไร

ด้วยการตรากฎหมายมาตรา 846 สภาคองเกรสขอให้ 

“โครงการจัดหาผลิตภัณฑ์เชิงพาณิชย์ผ่านพอร์ทัลอีคอมเมิร์ซเชิงพาณิชย์ … ” เพื่อดำเนินการ “ผ่านสัญญาหลายฉบับกับผู้ให้บริการพอร์ทัลอีคอมเมิร์ซเชิงพาณิชย์หลายราย” โดยกำหนดพอร์ทัลอีคอมเมิร์ซเป็น “โซลูชันเชิงพาณิชย์ที่ให้บริการสำหรับการซื้อผลิตภัณฑ์เชิงพาณิชย์แบบรวม แจกจ่าย ขาย หรือผลิตผ่านพอร์ทัลออนไลน์” ภาษาที่กว้างขวางนี้มุ่งเน้นไปที่โซลูชันอีคอมเมิร์ซช่วยให้รัฐบาลสามารถเข้าถึงนวัตกรรมอย่างรวดเร็วที่เกิดขึ้นในตลาดการค้า

อย่างไรก็ตาม เมื่อกระบวนการใช้งานเริ่มขึ้น GSA เลือกที่จะพัฒนาโมเดล 3 โมเดลเพื่อนำเสนอโซลูชันตลาดอีคอมเมิร์ซที่มีอยู่:

ที่ซึ่งผู้ขายสินค้าใช้แพลตฟอร์มออนไลน์เพื่อขายสินค้าที่เป็นกรรมสิทธิ์ของตนเองหรือขายส่ง

เมื่อผู้ให้บริการแพลตฟอร์มขายผลิตภัณฑ์ของตนเอง ผลิตภัณฑ์ของซัพพลายเออร์บุคคลที่สาม หรือทั้งสองอย่าง

ที่อีคอมเมิร์ซได้รับการอำนวยความสะดวกผ่านรูปแบบซอฟต์แวร์เป็นบริการที่จัดการโดยองค์กรผู้ซื้อ

การสร้างแบบจำลองนี้จะไม่เป็นปัญหา แต่สำหรับข้อเท็จจริงที่ว่า GSA เลือกที่จะจำกัดตลาดและการแข่งขันด้วยการนำร่องโซลูชันเดียวภายใต้ CPI ซึ่งเป็นโมเดล e-Marketplace เป็นเวลาถึงสามปีและมีมูลค่าสูงถึง 18 พันล้านดอลลาร์ นอกจากนี้ GSA ยังไม่ได้ระบุว่าจะนำร่องโมเดลโซลูชันอีคอมเมิร์ซอื่นๆ หรือไม่หรือเมื่อใด

การเปิดโปรแกรมนำร่อง CPI สำหรับโซลูชันเชิงพาณิชย์ทุกประเภทถือเป็นโอกาสที่สำคัญสำหรับ GSA ในการเริ่มต้น จะอธิบายถึงการนำโซลูชันทั้งหมดที่พิจารณาภายใต้มาตรา 846 มาใช้ ส่วนนั้นเรียกร้องให้รัฐบาลให้คำแนะนำในการดำเนินโครงการ “เกี่ยวกับการใช้โปรแกรม… รวมถึงโปรโตคอลสำหรับการกำกับดูแลการจัดซื้อจัดจ้างผ่านโปรแกรม และการปฏิบัติตามกฎหมาย ที่เกี่ยวข้องกับข้อกำหนดในการคัดกรองซัพพลายเออร์และผลิตภัณฑ์ ความปลอดภัยของข้อมูล และการวิเคราะห์ข้อมูล” การระบุและให้คำแนะนำแบบองค์รวมนั้นไม่สามารถทำได้โดยการทดสอบโซลูชันอีคอมเมิร์ซที่มีอยู่เพียงเล็กน้อยเท่านั้น

นอกจากนี้ ด้วยการนำร่องโซลูชันอีคอมเมิร์ซเชิงพาณิชย์หลายรายการ GSA จะได้รับประโยชน์จากการแข่งขันระหว่างโซลูชันเหล่านั้น โดยเฉพาะอย่างยิ่ง แรงกดดันด้านราคาที่ถูกลงและแรงจูงใจด้านนวัตกรรมที่เพิ่มขึ้น นอกจากนี้ ความน่าเชื่อถือของระบบจะเพิ่มขึ้น เนื่องจากการปฏิบัติตามกฎหมายการจัดซื้อจัดจ้างพื้นฐาน เช่น พระราชบัญญัติการแข่งขันในการทำสัญญา ส่งสัญญาณถึงตลาดของรัฐบาลที่ผู้ขายมีสนามแข่งขันที่เท่าเทียมกันเพื่อมีส่วนร่วมในการแข่งขันที่ยุติธรรมและแข็งแกร่ง สุดท้าย การเปิดโปรแกรมนำร่อง CPI ให้กับโซลูชันเชิงพาณิชย์ทุกประเภทจะปรับปรุงความน่าเชื่อถือและประโยชน์ของโปรแกรมนำร่องเอง โดยทำให้ GSA เข้าใจการทำงานและทำงานร่วมกันระหว่างโซลูชันต่างๆ ที่คาดว่าจะดำเนินการภายใต้กฎหมายเรื่องที่เกี่ยวข้อง

Credit : ยูฟ่าสล็อต